根据《济南大学学院经费管理办法》（济大校字[2009]174号）、《济南大学学院财务管理办法》（济大校字[2011]147号）等相关文件精神及计划财务处、学院目前实际做法，今后对学院进行审计，经费按以下要求分类：

一、教学经费

1.教学业务费

2.教学差旅费

3.教学实习费

说明：

（1）教学经费由计划财务处于年初下达预算指标（总额），学院院长自主进行二次分配，细化为业务费、差旅费、实习费三部分。

（部分学院存在将教学经费调整为家具及设备费现象，该经费在资产管理部门核算。）

（2）教学经费预算安排依据为学院学生人数及生均定额。

（3）该经费为常规经费。

二、学生经费

1.学生奖学金（一、二、三等）

2.困难补助

3.学生活动费

4.学生收费业务专项

说明：

（１）学生奖学金、困难补助、学生活动费由学校预算安排，其依据为学院学生人数及生均定额。

（２）该经费为常规经费。

（３）学生奖学金、困难补助提取后在专用基金核算；

（４）学生活动费通过教育事业支出及有关项目核算；

（５）学生收费业务专项根据学院收费完成情况，按照学校规定分配经费。

三、校内津贴

（日常校内津贴、年终校内津贴（绩效）两部分）

1.该经费为常规经费，由学校预算安排。学院校内津贴预算由人事处根据学校文件决定。

2.日常校内津贴随工资发放。

年终校内津贴于年终（实际为次年一月份）一次性发放。

计财处根据实际发放金额调减学院预算指标。

3.根据学校（人事部门）对校内津贴的管理要求，其财务管理大体经过三阶段：

（1）2001—2009年，日常校内津贴：

由学校直接管理随工资发放，日常校内津贴预算指标不下达学院，学院对该经费不具备二次分配权；

2001—2009年，年终校内津贴：

根据人事处计算预算数，计财处将年终校内津贴通过“教育事业支出—基本支出—工资福利支出—津贴补贴—校内津贴”列支，计提到“代管款项—基金”核算管理。

该经费（年终校内津贴）由学院自主管理。

根据当时学校政策，该经费（年终校内津贴）可列支人员经费，亦可支少部分特支费、设备费、办公费等。

（2）2010—2011年，学校不再通过“代管款项—基金”核算年终校内津贴，而是直接列入学院预算，列“教育事业支出”。

日常校内津贴、年终校内津贴两部分同时通过预算指标下达学院。

学院院长自主进行二次分配，学院可从中调整部分经费列支少部分特支费、设备费、办公费等。计划财务处通过“校内津贴其他”项目核算这部分经费

（3）2012年，预算与核算方式未发生变化，但学校人事处要求该经费仅能用于人员方面的支出。

四、社会服务收入

1.学院社会服务收入目前主要来源为培训收入（非学历一般培训）、上机费、考试费、复印费（少部分）、在职研究生学费分成、双学位学费分成等。

2.根据财政、物价、税务、教育管理部门政策要求，学校对社会服务收入财务管理经历以下阶段：

（1）2006年前，该收入主要通过“代管款项—基金、发展基金”核算。

（2）2006年后，逐步取消“代管款项”核算，逐步通过“教育事业支出”科目、“其他业务费”项目核算；其收入列学校事业收入。

（3）2011—2012年后，按照《山东省教育系统政府非税收入管理暂行办法》要求，该收入逐步过渡到全部上缴省财政管理。

3.对于社会服务收入较少的学院，该收入可并入“其他专项” 审计分析。

4.学院“代管款项—基金、发展基金”科目仍保留，但核算金额逐步减少，审计分析时可根据实际综合考虑。

五、其他专项

1.党建经费

2.职工教育经费

3.其他：课程建设经费、重点学科建设经费、实验室建设经费、学术交流、实验材料、博士建设经费、雅思培训、教学比赛等。

说明：

（1）党建经费、职工教育经费为常规专项；

（2）2010年前，职工教育经费通过“代管款项”核算；

2010年后，列“教育事业支出”科目、“职工教育经费”项目。

（3）其他专项为非常规专项，仅个别学院核算。

六、继续教育学院、国际教育交流学院、泉城学院不同于一般教学单位，应根据实际进行审计分析。

七、随着学院的发展及学院经费的变化，学院经费审计分类也将变化。

审计处

2012年8月30日